Общие сведения и направления деятельности

Департамент финансов Администрации города Омска является структурным подразделением Администрации города Омска, осуществляющим от имени муниципального образования город Омск функции управления финансами муниципального образования.

Департамент создан в соответствии с Решением Омского городского Совета от 28 сентября 2011 года № 441 «О департаменте финансов Администрации города Омска».

Деятельность департамента курирует заместитель Мэра города Омска, директор департамента городской экономической политики Администрации города Омска.

Основными задачами департамента являются:

1. Обеспечение проведения единой финансовой, бюджетной и налоговой политики в муниципальном образовании город Омск.
2. Организация и осуществление бюджетного процесса в городе Омске, бюджетное планирование.
3. Осуществление контроля за исполнением бюджета города Омска, целевым и эффективным использованием бюджетных средств.
4. Обеспечение полномочий Администрации города Омска по управлению муниципальным долгом.

В соответствии с возложенными задачами департамент осуществляет следующие функции:

• разрабатывает проект основных направлений бюджетной и налоговой политики города Омска;
• готовит проекты муниципальных правовых актов города Омска по вопросам составления и исполнения бюджета города Омска и другим вопросам финансовой, бюджетной и налоговой политики;
• участвует в разработке проектов муниципальных программ города Омска и реализации указанных программ;
• осуществляет согласование отчетов о реализации муниципальных программ города Омска и результатов оценки эффективности реализации муниципальных программ города Омска;
• осуществляет в пределах своей компетенции методическое обеспечение деятельности главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета города Омска, главных администраторов доходов бюджета города Омска, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Омска по планированию и исполнению бюджета, повышению эффективности бюджетных расходов, составлению бюджетной отчетности и ведению бюджетного учета, ведению бюджетного (бухгалтерского) учета и составлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений города Омска;
• ведет реестр расходных обязательств муниципального образования город Омск;
• осуществляет рассмотрение и согласование информации структурных подразделений Администрации города Омска, осуществляющих функции и полномочия учредителей муниципальных учреждений, о внесении изменений в региональный перечень (классификатор) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказываемых (выполняемых) государственными (муниципальными) учреждениями Омской области;
• осуществляет составление основных характеристик проекта бюджета города Омска, формирует предельные объемы бюджетных ассигнований;
• составляет проект бюджета города Омска на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с действующим законодательством;
• ведет реестр источников доходов бюджета города Омска;
• участвует в согласовании в органах государственной власти Омской области нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, размеров средств для финансирования расходов на выполнение государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления города Омска в установленном порядке;
• анализирует структуру налогового потенциала города Омска, поступление доходов в бюджет города Омска, вносит предложения Мэру города Омска по увеличению поступлений в бюджет города Омска;
• осуществляет взаимодействие с главными администраторами доходов бюджета города Омска, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города Омска в целях развития и совершенствования бюджетной и налоговой политики, мобилизации поступления в бюджет города Омска налоговых и неналоговых доходов, источников финансирования дефицита бюджета города Омска;
• анализирует и обобщает практику применения нормативных правовых актов по специальным налоговым режимам и готовит предложения по их совершенствованию;
• организует работу комиссии по оценке эффективности налоговых льгот;
• осуществляет детализацию бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету города Омска, в соответствии с бюджетным законодательством;
• осуществляет составление и ведение сводной бюджетной росписи бюджета города Омска, формирование и изменение лимитов бюджетных обязательств;
• организует исполнение бюджета города Омска по расходам, в том числе обеспечивает учет бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджета города Омска;
• осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения бюджета города Омска;
• осуществляет функции по управлению единым счетом бюджета города Омска;
• осуществляет разработку и принятие правовых актов по вопросам, отнесенным действующим законодательством к компетенции финансового органа муниципального образования город Омск;
• осуществляет открытие, ведение и закрытие лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета города Омска, а также муниципальных учреждений;
• санкционирует оплату денежных обязательств, в том числе подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета города Омска;
• осуществляет анализ исполнения бюджета города Омска, составляет прогнозы ожидаемого исполнения бюджета города Омска;
• организует работу по составлению бюджетной отчетности, осуществляет сбор, свод и составление бюджетной отчетности, в том числе отчета об исполнении бюджета города Омска, для представления в уполномоченные органы в установленные сроки;
• представляет в установленном порядке муниципальное образование город Омск в договорах о предоставлении бюджетных средств на возвратной основе, в договорах на предоставление бюджетных инвестиций;
• исполняет судебные акты по искам к муниципальному образованию город Омск о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления города Омска или их должностных лиц, а также судебные акты по иным искам о взыскании денежных средств за счет казны муниципального образования город Омск;
• исполняет судебные акты, предусматривающие обращение взыскания на средства бюджета города Омска по денежным обязательствам муниципальных учреждений;
• исполняет решение налогового органа о взыскании налога, сбора, страхового взноса, пеней и штрафов, предусматривающее обращение взыскания на средства бюджета города Омска по обязательствам муниципальных учреждений;
• ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;
• осуществляет полномочия главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Омска, ведет учет и осуществляет операции по погашению и обслуживанию долговых обязательств города Омска;
• осуществляет разработку основных направлений долговой политики муниципального образования город Омск на очередной финансовый год и плановый период в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;
• осуществляет учет денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед муниципальным образованием город Омск и сделок, обеспечивающих исполнение таких обязательств, а также реализацию прав требования по указанным обязательствам и сделкам;
• осуществляет функции муниципального заказчика при осуществлении муниципальных заимствований от имени муниципального образования город Омск, участвует в выдаче гарантий заемщикам для привлечения кредитов (займов);
• ведет муниципальную долговую книгу;
• осуществляет учет и регистрацию заимствований муниципальных предприятий города Омска;
• обеспечивает соблюдение иммунитета бюджета города Омска;
• осуществляет полномочия главного распорядителя средств бюджета города Омска, осуществляет полномочия получателя средств бюджета города Омска в отношении бюджетных средств, предусмотренных на содержание и реализацию функций департамента;
• осуществляет полномочия главного администратора доходов бюджета города Омска;
• рассматривает сводные отчеты об исполнении муниципальными учреждениями, подведомственными структурным подразделениям Администрации города Омска, осуществляющим функции и полномочия учредителей муниципальных учреждений, муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);
• проводит проверки отчетов главных распорядителей средств бюджета города Омска об использовании субсидий, грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджета города Омска в соответствии со статьями 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
• осуществляет контроль, предусмотренный частью 5 статьи 99 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
• осуществляет проверку информации и документов, подлежащих включению в реестр контрактов, заключенных заказчиками;
• осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджет города Омска, начисляет, ведет учет, взыскивает и принимает решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет города Омска, пеней и штрафов по ним в части доходов, администрируемых департаментом;
• применяет за совершение бюджетных нарушений бюджетные меры принуждения в соответствии с действующим законодательством;
• проводит проверку обоснования расходов по предлагаемым к реализации на территории города Омска объектам адресной инвестиционной программы города Омска за счет средств бюджета города Омска;
• участвует в разработке, согласовании и принятии решений по управлению муниципальной собственностью по вопросам, входящим в компетенцию департамента;
• проверяет и согласовывает проектно-сметную документацию, представленную муниципальными заказчиками для обоснования начальной (максимальной) цены муниципального контракта (договора) на проектно-изыскательские работы, работы по строительству, реконструкции, капитальному, текущему ремонту и содержанию объектов муниципальной собственности и других объектов, оплата которых предусматривается за счет средств бюджета города Омска;
• осуществляет функции муниципального заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Омска в пределах компетенции департамента;
• организует работу по автоматизации бюджетного процесса на территории города Омска в части планирования, исполнения бюджета города Омска и составления отчетности об исполнении бюджета города Омска;
• осуществляет методическое руководство и координацию деятельности финансово-экономических служб (отделов) структурных подразделений Администрации города Омска по созданию, эксплуатации и развитию автоматизированной системы управления финансово-бюджетным процессом;
• осуществляет сбор, обработку и анализ информации о состоянии муниципальных финансов;
• в установленном порядке проводит мониторинг и оценку качества финансового менеджмента в отношении главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета города Омска, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Омска;
• взаимодействует с Управлением Федерального казначейства по Омской области, Отделением по Омской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации, Министерством финансов Омской области, Управлением Федеральной налоговой службы по Омской области;
• осуществляет анализ, учет и контроль состояния дебиторской и кредиторской задолженности структурных подразделений Администрации города Омска и муниципальных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета города Омска;
• осуществляет учет использования средств резервного фонда Администрации города Омска, сбор и анализ отчетов главных распорядителей средств бюджета города Омска о расходовании средств резервного фонда Администрации города Омска;
• осуществляет организационное обеспечение деятельности Администрации города Омска по проведению конкурсного отбора инициативных проектов на территории города Омска;
• осуществляет сотрудничество и взаимодействие с общественными организациями и органами территориального общественного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции департамента;
• рассматривает обращения физических и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции департамента;
• участвует в работе по профилактике коррупционных правонарушений в пределах компетенции департамента;
• осуществляет другие функции в сфере управления финансами города Омска, отнесенные к компетенции Администрации города Омска.