Общие сведения и направления деятельности

Управление финансового контроля Администрации города Омска является структурным подразделением Администрации города Омска, органом внутреннего муниципального финансового контроля.

Регулирование деятельности управления осуществляет заместитель Мэра города Омска в соответствии с распределением обязанностей между руководителями Администрации города Омска.

Управление руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, законами Омской области, муниципальными правовыми актами города Омска, настоящим Положением. Термины и определения, применяемые в настоящем Положении, используются в значениях, определяемых действующим законодательством Российской Федерации и Омской области, муниципальными правовыми актами города Омска.

Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с государственными органами Российской Федерации, Омской области, органами местного самоуправления города Омска, муниципальными предприятиями и учреждениями города Омска, общественными объединениями и иными организациями.

Цель и основные задачи управления

Целью деятельности управления являются организация и осуществление внутреннего муниципального финансового контроля.

Задачами управления являются:

Осуществление контроля за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений города Омска.
Осуществление контроля за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета города Омска, формирование доходов и осуществление расходов бюджета города Омска при управлении и распоряжении муниципальным имуществом и (или) его использовании, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета города Омска, муниципальных контрактов.
Осуществление контроля за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета города Омска, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов.
Осуществление контроля за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета города Омска.
Осуществление контроля в сфере закупок, предусмотренного законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Осуществление контроля за устранением выявленных нарушений и принятием мер по их предотвращению, а также за возмещением причиненного ущерба.

Функции управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

проводит проверки, ревизии, обследования в отношении объектов финансового контроля (далее — объекты контроля) при осуществлении внутреннего муниципального финансового контроля;
назначает (организует) проведение экспертиз, необходимых для проведения проверок, ревизий и обследований;
проводит контрольные действия, в том числе контрольные обмеры объемов ремонтно-строительных и строительно-монтажных работ, определяет их стоимость, сопоставляет объемы и стоимость строительства (ремонтов), указанных в первичных бухгалтерских документах, фактически выполненным работам;
направляет объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
осуществляет контроль за своевременным и полным устранением объектами контроля выявленных нарушений;
направляет финансовому органу уведомление о применении бюджетных мер принуждения;
составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.21, 7.32.6, 15.1, 15.14–15.15.16, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частями 20 и 20.1 статьи 19.5, статьями 19.6 и 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении внутреннего муниципального финансового контроля в пределах своей компетенции;
направляет в суд иски о признании осуществленных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;
направляет информацию в правоохранительные органы, органы прокуратуры и иные государственные (муниципальные) органы;
обращается в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного муниципальному образованию город Омск, в результате допущенных нарушений объектами контроля;
планирует контрольную деятельность;
координирует деятельность управления с деятельностью органа внешнего муниципального финансового контроля в целях устранения дублирования контрольных мероприятий, а также обеспечения их комплексности и периодичности;
проводит мониторинг и анализ нарушений, допущенных объектами контроля, в целях содействия созданию условий, исключающих совершение указанных нарушений;
ведет отчетность о результатах контрольной деятельности;
анализирует результаты контрольной деятельности, готовит предложения по повышению ее эффективности;
участвует в семинарах, совещаниях и прочих мероприятиях, направленных на повышение квалификации и профессионального уровня специалистов управления;
участвует в работе по профилактике коррупционных правонарушений в пределах компетенции управления;
осуществляет разработку проектов муниципальных правовых актов города Омска по вопросам, отнесенным к компетенции управления;
осуществляет рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции управления;
выполняет иные функции, направленные на решение поставленных задач в рамках законодательства.

Права управления

Управление для осуществления своих функций имеет право:

запрашивать у органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов местной администрации, органов управления государственными внебюджетными фондами, организаций и должностных лиц информацию, документы и материалы, необходимые в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля;
запрашивать у органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов местной администрации, органов управления государственными внебюджетными фондами, организаций, являющихся владельцами и (или) операторами информационных систем, доступ к данным информационных систем, владельцами и (или) операторами которых они являются, в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне;
при осуществлении выездных проверок (ревизий, обследований) беспрепятственно по предъявлении документа, удостоверяющего личность (служебного удостоверения), и копии приказа начальника управления о проведении контрольного мероприятия посещать помещения и территории, которые занимают объекты контроля, в отношении которых проводится контрольное мероприятие, требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг;
проводить (организовывать) мероприятия по документальному и (или) фактическому изучению деятельности объекта контроля, в том числе путем проведения осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета, экспертизы, исследования, контрольных замеров (обмеров);
требовать от руководителей и должностных лиц проверяемых объектов контроля создания надлежащих условий для проведения контрольных мероприятий: предоставление помещений для размещения должностных лиц, уполномоченных на проведение контрольных мероприятий, требуемой информации, материалов, документов ( бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности, регистров аналитического и синтетического учета, первичных и иных документов);
вносить предложения Мэру города Омска по вопросам компетенции управления;
использовать в своей деятельности имеющиеся в Администрации города Омска средства связи, копировально-множительную технику и т.п.;
использовать служебный транспорт Администрации города Омска;
привлекать для осуществления своих функций ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;
принимать участие в создании и работе координационных, совещательных, консультативных и других рабочих органов в пределах компетенции управления;
осуществлять переписку с юридическими и физическими лицами по вопросам своей компетенции, используя бланки управления;
представлять в установленном порядке Мэру города Омска проекты муниципальных правовых актов города Омска по вопросам, отнесенным к компетенции управления;
повышать профессиональное образование работников посредством участия в соответствующих семинарах, конференциях, обучения на курсах;
проводить совещания, конференции по вопросам, входящим в компетенцию управления;
осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством.