Следующая стадия бюджетного процесса — это отчет об исполнении бюджета и контроль за его исполнением.
Отчет об исполнении бюджета является одним из элементов бюджетной отчетности. Непосредственно составлением отчетов об исполнении бюджетов занимаются финансовые органы.
Отчеты об исполнении бюджета города Омска по итогам I квартала, I полугодия и 9 месяцев утверждаются постановлениями Администрации города Омска.
Отчеты об исполнении бюджета города Омска по итогам года утверждаются решениями Омского городского Совета.
Сроки утверждения Мэром города Омска и направления в Омский городской Совет и Контрольно-счетную палату города Омска ежеквартальных отчетов об исполнении бюджета — не позднее 30 рабочих дней с момента окончания отчетного периода.
Отчет об исполнении бюджета за истекший финансовый год в форме проекта решения об исполнении бюджета города с приложением пояснительной записки, содержащей анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, и сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований, направляется в Омский городской Совет не позднее 1 мая текущего года.
По проекту годового отчета об исполнении бюджета проводятся публичные слушания, все муниципальные правовые акты, утверждающие отчеты об исполнении бюджета города Омска, размещаются на официальном портале Администрации города Омска и в информационно-справочных системах («Гарант», «КонсультантПлюс»), публикуются в средствах массовой информации.
Контроль за исполнением бюджета (внутренний муниципальный финансовый контроль) преследует цель обеспечения соблюдения бюджетного законодательства, положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, условий договоров (соглашений) при использовании средств бюджета города Омска, условий исполнения контрактов, а также достоверности учета и отчетности, отчетов о реализации муниципальных программ, об исполнении муниципальных заданий.
В структуре Администрации города Омска функции по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля возложены на управление финансового контроля Администрации города Омска.
Виды контроля за исполнением бюджета
| Классификационный признак | Виды контроля за исполнением бюджета |
|---|---|
| По субъекту контроля | Внешний — контрольная деятельность органов внешнего муниципального финансового контроля (в Омске это Контрольно-счетная палата города Омска) |
| Внутренний — контрольная деятельность, осуществляемая органом внутреннего муниципального финансового контроля (в Администрации города Омска это управление финансового контроля) | |
| По времени проведения | Предварительный — осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета (для бюджетной сферы — процедуры внутреннего финансового контроля) |
| Последующий — осуществляется по результатам исполнения бюджета в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности | |
| По характеру осуществления | Плановый — производится органом финансового контроля в соответствии с планом контрольной деятельности, размещаемыми на странице управления финансового контроля Администрации города Омска и официального сайта Контрольно-счетной палаты города Омска |
| Внеплановый — производится органом финансового контроля на основании информации о наличии правонарушений в деятельности объекта контроля |
Кто попадает в сферу деятельности органов муниципального финансового контроля?
- Участники бюджетного процесса (главные распорядители и получатели бюджетных средств города Омска);
- муниципальные учреждения;
- муниципальные унитарные предприятия, получающие средства из бюджета города Омска;
- иные физические и юридические лица, получающие средства из бюджета города Омска в виде субсидий, грантов и иных бюджетных средств.
Методы осуществления муниципального финансового контроля
Реализация результатов контрольных мероприятий
При выявлении нарушений органами муниципального финансового контроля объектам контроля направляется представление с требованием устранения выявленных нарушений, их причин и условий. При наличии ущерба публично-правовому образованию направляется предписание с требованием о принятии мер по его возмещению. Неисполнение предписания является основанием для обращения в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного муниципальному образованию.
Органами муниципального финансового контроля осуществляется контроль за исполнением представлений и предписаний. Невыполнение в установленный срок представления (предписания) органа финансового контроля влечет наложение административного штрафа.
При наличии признаков административного правонарушения органами муниципального финансового контроля составляется протокол об административном правонарушении в пределах своей компетенции. Кроме того, при выявлении бюджетного нарушения, предусмотренного главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, органами муниципального финансового контроля применяется бюджетная мера принуждения, на основании уведомления о применении бюджетных мер принуждения.