Не согласен с повышением стоимости проезда в общественном транспорте на 10 рублей для всех категорий граждан (в процентном отношении больше всего «пострадали» пенсионеры).
Официальный ответ
Обратите внимание: информация актуальна на дату публикации.
Перевозки пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах города Омска осуществляются по регулируемым и нерегулируемым тарифам в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Регулярные перевозки по регулируемым тарифам осуществляются с применением тарифов, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, и предоставлением всех льгот на проезд, утвержденных в установленном порядке, а регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам — с применением тарифов, установленных перевозчиком.
На территории Омской области функции по регулированию тарифов на перевозку пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам возложены на Региональную энергетическую комиссию Омской области (РЭК Омской области).
Приказами РЭК Омской области установлены предельные тарифы на перевозку пассажиров автомобильным и городским наземным электрическим транспортом и муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Омске, дифференцированные по отдельным перевозчикам, в размере выше, чем установленная провозная плата для населения.
В целях социальной поддержки граждан при оплате проезда в пассажирском транспорте общего пользования на территории города Омска Решением Омского городского Совета от 26 декабря 2012 года № 99 «О мерах социальной поддержки граждан при оплате проезда в пассажирском транспорте общего пользования на территории города Омска» установлен размер оплаты проезда и провоза ручной клади для пассажиров транспорта общего пользования на территории города Омска (автобус, троллейбус, трамвай) за разовую поездку с 1 июля 2024 года:
- 35 рублей — при использовании электронных средств платежа;
- 40 рублей — за наличный денежный расчет.
Размер оплаты проезда и провоза ручной клади для пассажиров транспорта общего пользования на территории города Омска не повышался с 1 января 2019 года, то есть пять с половиной лет.
Увеличение размера тарифа на перевозку пассажиров транспортом общего пользования связано с изменением уровня себестоимости пассажирских перевозок вследствие роста цен на топливно-энергетические ресурсы, горюче-смазочные материалы, запасные части, шины, услуги, а также с изменением объективных условий деятельности транспортных организаций, которые требуют дополнительных затрат, например, приобретение подвижного состава на условиях финансового лизинга, обязательное страхование пассажиров, прочие статьи затрат.
Размеры оплаты проезда ниже предельных тарифов, установленных РЭК Омской области, фактически являются мерой социальной поддержки населения и не компенсируют в полном объеме затраты предприятий городского пассажирского транспорта на оказание населению услуг по перевозке.
Кроме того, Решением Омского городского Совета от 27 октября 2010 года № 362 «О некоторых вопросах оплаты проезда в муниципальном пассажирском транспорте города Омска и о внесении изменений в отдельные Решения Омского городского Совета в сфере организации транспортного обслуживания населения» установлены категории граждан, которым предоставляются льготы по оплате проезда в муниципальном пассажирском транспорте города Омска, в том числе:
- учащиеся государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных на территории города Омска, очной формы обучения (школьники);
- учащиеся профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории города Омска, очной формы обучения (студенты);
- граждане, которым назначена пенсия по старости или по выслуге лет (пенсионеры).
Льготы по оплате проезда предоставляются при использовании льготного электронного проездного билета длительного пользования.
Постановлением Администрации города Омска от 24 апреля 2015 года № 596-п «Об установлении предельных тарифов на электронные проездные билеты длительного пользования на проезд в муниципальном пассажирском транспорте» установлены льготы по оплате проезда в муниципальном пассажирском транспорте:
- школьникам — в размере 10 рублей за каждую поездку при использовании льготного проездного билета в пределах количества приобретенных поездок;
- студентам и пенсионерам — в размере 7 рублей за разовую поездку при использовании льготного проездного билета в пределах количества приобретенных поездок.
Таким образом, стоимость проезда при использовании льготного проездного билета для школьников составляет 25 рублей, для студентов и пенсионеров — 28 рублей.
Необходимо отметить, что предоставление указанных льгот по оплате проезда в пассажирском транспорте законодательством Российской Федерации не предусмотрено. Возмещение выпадающих доходов перевозчикам в связи с предоставлением мер социальной поддержки граждан и льгот по оплате проезда в городском пассажирском транспорте, установленных Омским городским Советом, в полном объеме обеспечивается из бюджета города Омска.
При определении объема финансирования учитываются возможности городского бюджета по компенсации транспортным организациям недополученных доходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки и льгот по оплате проезда в общественном транспорте.